2018-07-23 10:15:09

卢爱红:

人社部门的工作与人民群众的利益紧密相连，为贯彻落实习近平总书记关于党风作风建设的重要思想，加快转变政府职能，贯彻国务院有关会议的部署，深化“放管服”改革。近期我部全面部署了在全系统开展行风建设，目标是紧紧围绕“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”总体要求，坚持以思想为引领，以信息化为支撑，抓住清权、减权、晒权、制权四个环节，治痛点、疏堵点，规范标准流程，提高能力素质，考核督查倒逼，切实增强人民群众获得感、幸福感。对行风建设提出了三年分阶段的目标和任务，今年的重点是提高认识、梳理清单、清理证明、转变作风。明年的重点是推进办理事项标准化和信息化，实现一站式办理和一窗通办。到2020年底，要全面实现马上办、网上办、就近办、一次办，显著提高办事群众的满意度。

前一段时间我们专门召开发布会，针对领取社会保险待遇资格集中认证工作中的一些问题，发布了相关的便民措施，取消了社会保险待遇的集中认证事项。这也是我们抓行风建设的一个具体工作、重要内容。通过创新服务手段，寓认证于无形，通过数据比对、大数据运用和信息化建设，真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。目前，各地已经全面停止了集中认证工作。下一步，我们将深入开展行风建设，以办好一件事为标准，大力推进“互联网+人社”行动，彻底清理烦扰企业和群众的无谓证明，切实精简流程、优化服务，让群众拥有更多获得感，满足人民对美好生活的新期盼。

以上就是我今天要通报的内容，下面进入提问环节，请大家提问。

2018-07-23 10:22:13

中央广播电视总台记者:

我想问一下您是如何看待上半年的就业形势？劳动力市场有哪些新的变化？上半年我国新增就业752万人，已经算是超额完成年度任务的半数指标，下半年将采取哪些措施确保就业延续稳中向好的态势？谢谢。

2018-07-23 10:36:12

卢爱红:

就业工作是我部工作的重中之重，也是为大局做贡献最直接体现的一个方面。总的看，我认为今年上半年就业局势还是非常好的，就业局势稳定，稳中向好，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门主动作为，就业工作扎实推进。主要表现在几个方面：一是城镇新增就业高位增长。1-6月，累计实现城镇新增就业752万人，与去年同比增加了17万人。这是最核心的指标。二是城镇失业率保持低位，二季度末，全国城镇登记失业率3.83%，同比下降了0.12个百分点，降至多年来的低位。据国家统计局发布的数据，全国城镇调查失业率连续三个月都低于5%，6月份是4.8%，与上个月持平。这个数据也是2016年建立全国劳动力月度调查制度以来的最低水平。三是市场运行活跃有序。监测数据显示，二季度的市场求人倍率是1.23，同比增加了0.12，市场岗位需求大于求职人数，和求职人数相比较，岗位又进一步增加了。四是各类重点群体就业保持总体平稳，高校毕业生就业水平与往年基本持平。职业教育院校毕业生广受市场欢迎，就业水平保持高位。上半年，就业困难人员实现就业91万人，同时农村劳动力转移就业稳步增长，二季度末，全国农村外出务工劳动力总量为1.8亿人，比去年同期增加了149万人，增长了0.8%，这也是非常可喜的。在就业增长、失业率处于低位的情况下，就业质量进一步提高。工资水平保持增长，就业稳定性增强，社会保险的覆盖范围不断扩大，劳动者权益维护得到加强。

就业是经济社会发展最基本的支撑，上半年就业形势稳中有进，为经济平稳运行和社会和谐稳定作出了积极贡献，同时上半年我国经济延续总体平稳、稳中向好的发展态势，结构调整深入推进，新旧动能持续转换，质量效益稳步提升，我国经济迈向高质量发展起步良好，这些也都对扩大就业、提高就业质量形成了有力的拉动。从三个方面来看，从经济增长速度看，我国经济保持中高速增长，总量持续扩大，上半年国内生产总值同比增长6.8%，连续12个季度稳定运行在6.7%—6.9%之间。这对就业的带动效应是不断增强的。从经济结构看，经济结构优化升级，第三产业增长速度较快，第三产业增加值占国内生产总值的比重继续提高，达到了54.3%。第三产业就业人数不断增加，在持续优化就业结构的同时，吸纳就业的能力进一步增强。从新动能成长看，我国发展动能加快转换，大众创业、万众创新蓬勃发展，特别是随着“放管服”改革的持续深入推进，我国的营商环境不断改善，市场主体不断涌现，上半年日均新登记市场主体1.81万户，创造了大量新的就业岗位。这是我们对上半年就业总体形势以及经济发展对就业拉动情况的分析和判断。